據DZ50無縫鋼管檢測員檢測，十八屆五中全會在北京召開，“十三五”將是本次會議的一大看點。回顧上幾屆五中全會，制定五年規劃都是主要議題，本屆五中全會略為不同的是，到“十三五”末，中國將全面建成小康社會，也就是目標已經確定，就看路線圖如何繪制，中國經濟已經步入新常態，GDP增速的目標有望降低，而環境以及生態文明的目標將會得到更多重視。

    “十三五”規劃涵蓋2016-2020年時間段。在這五年中，中國全面深化改革將要取得決定性成果，要為全面建成小康社會進行最后的沖刺。聽取了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》稿在黨內外一定范圍征求意見的情況報告，決定根據這次會議討論的意見進行修改后將建議稿提請十八屆五中全會審議。

    在這次征求意見的過程中，各地區各部門各有關方面和黨的十八大代表對建議稿提出許多很好的意見和建議，充分發揚了黨內民主。要全面梳理、逐條研究、盡量吸收，把文件制定好，為“十三五”時期我國經濟社會發展指明方向、勾畫藍圖，確保如期實現全面建成小康社會。

    由于中國經濟步入新常態，生態文明建設提升到更高的高度，因此環境控制目標將會在“十三五”規劃里作為重點內容，而實現環境控制目標就要在一定程度上犧牲高污染企業的GDP，因此“十三五”期間的GDP增速有望低于“十二五”規劃時期的GDP增速。有媒體測算過，要實現2020年GDP比2010年翻番的目標，年均增速維持在6.6%即可。

    最高領導層在各種場合曾多次表示，GDP增速高一點、低一點不是問題，問題的關鍵是要保持比較充分的就業，同時民眾收入要實現穩步增長，因此就業以及收入指標也可能是規劃的重點內容。

    除經濟指標進行調整之外，包括財稅改革在內的各方面改革也有望成為“十三五”規劃的重點之一。外界已經預期，人口政策方面也可能出現調整。另外，繼“美麗中國”之后，“健康中國”的概念也有望上升為國家戰略。

    全面建成小康社會歷經三次升級。最早在2002年11月，黨的十六大正式提出了“全面建設小康社會”的目標，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番。之后到了黨的十七大，雖然仍使用“全面建設小康社會”的提法，但在十六大的基礎上對我國發展提出新的更高要求，“在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番�！迸c黨的十六大報告相比較，一是減少了“力爭”二字，二是增加了“人均”二字。

    黨的十八大以來，中國提出精準扶貧的新方略，即要求做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”，確保各項政策好處落到扶貧對象身上，也確保精準扶貧戰略的落實。

    扶貧政策實施起來也會存在一些問題。比如其中的扶貧資金的整合是老大難問題。據吳國寶介紹，目前扶貧資金來源多，渠道多，各個部門扶貧資金本身有特定使用用途，如何更好發揮資金綜合效用，可能會影響扶貧政策的落實和扶貧目標任務的完成。

    對于能否在“十三五”期間順利實現扶貧目標，據DZ50無縫鋼管檢測員表示，由于目前宏觀經濟形式對扶貧不利，加上剩下的扶貧人群多為因病致貧以及喪失勞動力，很難從根本改變他們的狀況，同時剩余貧困人口多處于發展條件差的地區，導致整個貧困深度大、脫貧難度大，但只要中央高度重視，各地做好政策落實，是可以實現的。